Aangepaste woning

Gemeente X heeft een inwoner, inwoner Y,
Inwoner Y kent een lang medisch verleden, inwoner Y heeft hier mee leren dealen en een leuke baan gevonden.
Inwoner Y is getrouwd met persoon Z.

Na jaren te hebben gewoond in een prachtige huur-woning zijn deze personen verhuist naar een huurwoning in de vrije sector, immers, mensen hebben een inkomen dat hier passend bij is.

Het medische deel speelt op, mevrouw word steeds minder mobiel en verzoekt bij de woningbouw en gemeente een verhuizing naar een aangepaste woning. Tot haar verbazing wordt deze afgewezen: van een vrije-sector woning naar een aangepaste-woning verhuizen is niet mogelijk.
De aanpassingen die zij nodig heeft, kunnen en mogen niet gedaan worden in huidige woning (van 2 verdiepingen naar gelijkvloers, van gewone badkamer naar een die rolstoelvriendelijk is)

Aldus de gemeente is de volgende route mogelijk:
- een woning kopen -> deze aanpassen door verzoeken aan de WMO te doen.

De mensen hebben niet de leeftijd en niet het spaar-vermogen om een woning te kopen, daarnaast zijn dit prima huurders.

Valt deze inwoner tussen wal en schip??